Когда заходит речь о возведении, капитальных ремонтных работах на жилых или нежилых объектах, многие с удивлением узнают, что на все манипуляции требуется специальный документ – разрешение на строительство. Выдаётся он местными органами исполнительной власти. По сути, документ представляет собой административный акт. Он разрешает на законном основании начать строительные работы на участке, который используется, арендуется или является собственностью физического лица.
Важность документа
В действующем законодательстве предусмотрены положения, регулирующие процессы строительства объектов недвижимости. В частности, перед началом любых работ требуется получение специального разрешения. Документ обязывает застройщиков соблюдать законные требования и природоохранные положения. При этом важным правилом, на основании которого выдаётся акт, является полное соответствие бумаг на участок и генерального плана.
Нарушение требований и предписаний влечёт за собой административную или даже уголовную ответственность. Работы по строительству могут быть заморожены до урегулирования ситуации. Вопросы наличия разрешения, соответствия действий застройщика законодательным требованиям контролируются специальным органом – Госархстройнадзором.
Виды работ
Разрешение на строительство – это не просто акт, обеспечивающий законную возможность проводить возведение сооружений. Действие документа распространяется на целый ряд работ, связанных со строительством. Так, в частности, бумагу следует оформить при выполнении реконструкции объекта. Данное мероприятие предполагает серьёзное вмешательство в архитектуру здания, его полную капитальную отделку.
Если на готовом объекте планируется снос или перенос стен, их возведение или даже создание отдельных комнат, тоже не обойтись без разрешения на строительство. Если не узаконить планировку, то все работы буду признаны нарушением нормативных положений. Контрольные органы вправе заморозить их дальнейшее выполнение, запретить полностью, обязать ответственное лицо вернуть всё обратно.
Получение акта
Сразу стоит уяснить, чтобы местные органы власти выдали разрешение на проведение строительных работ, требуется предоставить пакет определённых документов. Именно сбор бумаг и является основным фактором, который существенно затягивает процесс получения акта. Состоит пакет из:
- свидетельства на право владения (аренды, пользования) участком;
- градостроительного плана;
- проекта с пояснительной запиской;
- схемы надела;
- информации о проложенных коммуникациях, точках подключения;
- заключения государственной экспертизы.
Возможны отклонения в каждом индивидуальном случае. Точный набор необходимых бумаг стоит уточнять в местных органах власти, которые и выдают разрешение. Определяется пакет документов в зависимости от типа стройобъекта, актуальных правовых норм.
Причины для отказа
Разрешение на строительство – не просто нормативный документ. Стоит понимать, что организация, выдающая такие акты, несёт большую ответственность. В случае возможных несогласований, нарушений или отклонений от правил ждут суровые последствия, в том числе и для застройщика. Поэтому и ситуации, когда в разрешении на строительство отказывают, не редкость. Причины в каждом случае индивидуальны, однако среди наиболее распространённых: отсутствие полного пакета необходимых бумаг, предусмотренных для подачи в органы местного управления; несоответствие данных в предоставленных документах требованиям проекта или плана градостроения.
Если ранее судебной практикой допускалось получение разрешения уже после старта строительства, то сегодня подобные ситуации под запретом. Более того, если фактически работы начались до выдачи документа, то застройщика ждёт ответственность перед лицом закона.
Источник: myt-pravo.ru
