Отойти от порога ядерной войны

13 Апр 2017 | Автор: | Комментариев нет »

Отойти от порога ядерной войны

На этой неделе госсекретарь США Рекс Тиллерсон (Rex Tillerson) встречается в Москве с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым — это станет первым официальным диалогом на высоком уровне между администрацией Трампа и Россией со времени инаугурации президента Дональда Трампа.

Хотя главной темой дискуссии, скорее всего, будет применение сирийскими властями химического оружия на прошлой неделе и его последствия, два дипломата должны будут попытаться заложить основы, которые позволят президентам Трампу и Владимиру Путину осуществить ряд практических краткосрочных мер по сокращению растущей опасности, которую представляют собой ядерные вооружения.

Визит Тиллерсона в Москву проходит на фоне значительной напряженности в двусторонних отношениях, вызванной кризисом на Украине, сосредоточением сил и средств НАТО и России и проведением ими учений в районе общей границы между восточными членами альянса и Россией, а также вмешательством России в американские выборы.

Применение властями Сирии запрещенного нервнопаралитического газа на прошлой неделе в нарушение Конвенции о запрещении химического оружия и решение США нанести в ответ на это удар по базе ВВС Сирии крылатыми ракетами еще больше усугубили и без того сложную ситуацию.

Россия является главным союзником и покровителем Сирии. Но при этом она не обеспечила соблюдение Дамаском своих обязательств в соответствии с договоренностью (принятой в 2013 году при посредничестве России и США) не применять химическое оружие и ликвидировать (с условием возможности осуществлять контроль) запасы боевых отравляющих веществ, их перкурсоров и уничтожить промышленные мощности по их синтезу.

В Москве Тиллерсон должен оказать давление на российское руководство, чтобы оно заставило своего подопечного в Дамаске выполнить свои обязательства. Для этого потребуется поддержка России в Совете Безопасности ООН, необходимая для того, чтобы международные инспекторы смогли определить характер и источник совершенной на прошлой неделе химической атаки. Необходимо также сотрудничество России с Западом, чтобы ликвидировать все химическое оружие, оставшееся в Сирии.

При этом администрация Трампа должна определить свои приоритетные цели в Сирии и позаботиться о том, чтобы ее политика не привела к военной конфронтации с Россией, которая перебросила в эту страну значительные военные силы.

 

 

Недопущение прямого конфликта между Москвой и Вашингтоном в Сирии подчеркивает значение еще одного важного вопроса, который должен быть включен в повестку дня Тиллерсона и Лаврова на этой неделе — любая конфронтация между двумя странами, будь то в Сирии или в других странах, сопряжена с риском эскалации ядерной войны.

 На Соединенных Штатах и России как обладателях более 90% из примерно полутора тысяч единиц ядерного оружия на планете лежит особая ответственность по обеспечению стабильных стратегических отношений и уменьшению рисков развязывания ядерной войны. У этих двух стран есть многолетний опыт сотрудничества в этой области во имя глобальной безопасности.

Хотя в некоторых направлениях конструктивное сотрудничество продолжается, например, соблюдаются условия Договора о сокращении стратегических вооружений 2010 года (СНВ-3), и реализуется подписанное в 2015 году соглашение по иранской ядерной программе, риски безудержной гонки ядерных вооружений недопустимо высоки.

Обе стороны продолжают придерживаться политики и военной стратегии ядерных держав, что позволяет каждой из них запустить сотни ракет в течение нескольких минут после принятия соответствующего решения. Эти две страны также тратят сотни миллиардов долларов, лихорадочно предпринимая амбициозные попытки содержать и обновлять свои ядерные арсеналы на уровне, значительно превышающем разумные требования безопасности и обороны. Работа по разработке дальнейших мер по контролю над ядерными вооружениями с целью сокращения этих «раздутых» арсеналов фактически прекращена на фоне разногласий между США и Россией по вопросам противоракетной обороны, перспективного неядерного оружия и другим вопросам.

Ситуацию усугубляет еще и то, что Соединенные Штаты обвиняют Россию в проведении испытаний и развертывании крылатых ракет наземного базирования в нарушение Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД) 1987 года. Москва отрицает несоблюдение ею условий договора и вместо этого обвинила в его нарушении Вашингтон. Кроме того, официальные лица США и НАТО выразили обеспокоенность в связи с тем, что Россия разрабатывает новое ядерное оружие и снижает порог его планируемого применения.

Администрация Трампа, со своей стороны, еще не выработала четкой политики в отношении России или стратегии по сокращению ядерных рисков. Хотя президент Трамп заявил, что хотел бы улучшить отношения с Москвой, и что глобальные запасы ядерного оружия должны быть значительно сокращены, он также пообещал укрепить и расширить ядерный потенциал США. Он выступил против Договора о сокращении стратегических вооружений (СНВ-3) и, по имеющимся данным, негативно отреагировал на предложение Путина продлить действие этого договора.

В ходе своей встречи на этой неделе Тиллерсон и Лавров должны обсудить возможные варианты решений, которые стороны могут принять для снижения рисков применения ядерного оружия, укрепления существующих механизмов контроля над вооружениями и устранения препятствий в принятии новых инициатив по снижению рисков.

Одним из таких решений является подготовка почвы для совместного заявления Трампа и Путина, в котором они подтвердят заявление, сделанное в 1985 году президентом США Рональдом Рейганом и советским лидером Михаилом Горбачевым, согласно которому «ядерную войну выиграть невозможно и вести ни в коем случае нельзя». Лидеры двух стран также должны создать новый канал для диалога по вопросам, влияющим на двусторонние стратегические отношения — в том числе по вопросам противоракетной обороны, перспективного неядерного оружия и средств и методов ведения наступательных операций в киберпространстве.

Во-вторых, Тиллерсон и Лавров должны начать обсуждение вопроса о продлении нового договора СНВ и положений о контроле его соблюдения на пять лет, что допускается в договоре. На фоне ухудшения отношений между США и Россией значение этого договора, который ограничивает и позволяет контролировать арсеналы стратегических ядерных вооружений, развернутых каждой из сторон, возросло. Продление срока действия этого договора также будет способствовать обсуждению дальнейшего сокращения арсеналов США и России, что приведет к значительной экономии средств.

В-третьих, две страны должны вести работу по сохранению договора РСМД. Если не будут решены проблемы с соблюдением условий этого договора, угрожающие его существованию, то это может развязать новую гонку вооружений за превосходство в обладании дорогостоящими ракетами средней дальности, что негативно скажется на безопасности в Европе и Азии.

Основным препятствием в урегулировании проблем, связанных с соблюдением договора, является не отсутствие возможностей, а нежелание России признать обеспокоенность Соединенных Штатов. Чтобы усилить давление на Россию и создать условия, в которых Москве будет сложнее отрицать факты нарушения ею договора, власти США должны действовать более прозрачно и говорить американскому народу и союзникам США о характере этих нарушений — чего администрация Обамы делать не желала.

Кроме того, Тиллерсон должен со всей ясностью заявить Лаврову, что если Россия будет и дальше нарушать договор, Соединенные Штаты будут предпринимать шаги, направленные на то, чтобы подтвердить и подкрепить свои обязательства по защите союзников по НАТО, которым угрожают ракеты, разработанные или размещенные в нарушение договора.

Из-за стремительного ухудшения американо-российских отношений задача сокращения ядерной угрозы становится еще более актуальной. Пришло время действовать ради этого общего дела — иначе крайне сложная ситуация станет еще более опасной.

Здесь вы можете написать комментарий

* Обязательные для заполнения поля
Все отзывы проходят модерацию.
Twitter-новости

Найдите в админке сайта панель Directory News - Настройки, блок Нижний блок - Виджеты социальных сетей

Добавьте в него виджет Твиттера или виджет вашей группы в любой из социальных сетей.

Как создать виджет Твиттера, написано здесь.

Наши партнёры
http://rcc.org.ua/
Читать нас
Связаться с нами
Наши контакты

anybis16@mail.ru

О сайте

Новости экономики и политики в России и мире, происшествия, общество, спорт, наука, культура. Все материалы на данном сайте взяты из открытых источников — имеют обратную ссылку на материал в интернете или присланы посетителями сайта и предоставляются исключительно в ознакомительных целях. Права на материалы принадлежат их владельцам. Администрация сайта ответственности за содержание материала не несет. Если Вы обнаружили на нашем сайте материалы, которые нарушают авторские права, принадлежащие Вам, Вашей компании или организации, пожалуйста, сообщите нам.