С 2019 года в связи с повышением пенсионного возраста в России будет изменен традиционной порядок индексации пенсий — теперь они будут повышаться ежегодно с 1 января темпами выше инфляции (то есть быстрее, чем растут цены на потребительские товары и услуги). Теперь ориентиром Правительства при проведении индексаций будет увеличение среднего размера пенсий ежегодно на 1000 рублей. Поскольку в 2018 году средняя пенсия в России составляет 14414 рублей, эта прибавка с 1 января получится в результате проведения индексации на 7,05% (для сравнения: инфляция в 2018 году прогнозируется на уровне 3-4%).
Индексация пенсий с 1 января 2019 года на 7,05% обеспечит повышение средней пенсии в России на 1000 руб. Благодаря этому годовой доход среднестатистического российского пенсионера увеличится на 12000 руб.
Однако, к сожалению, по одной тысяче рублей к пенсии в 2019 году добавят не всем — такое повышение коснется только неработающих пенсионеров. Для работающих граждан еще с 2016 года индексация пенсионных выплат была приостановлена, и Правительство в ближайшие годы не намерено изменять этот подход — «заморозка» выплат для них продолжится и в дальнейшем.
Причем здесь повышение пенсионного возраста?
Необходимость повышения доходов российских пенсионеров темпами, опережающими уровень инфляции, была предусмотрена новым «майским указом» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204. Однако из-за уменьшения количества работающих граждан, оплачивающих взносы в ПФР, и увеличения количества пенсионеров в России в ближайшие годы возникнет ситуация, когда повышать пенсии вообще не получится и их размер в реальном выражении начнет снижаться.
Решение этой проблемы Правительство видит в повышении пенсионного возраста. Основной целью проведения этой реформы премьер-министр Дмитрий Медведев изначально обозначил повышение доходов пенсионеров. Правительство обещает направить все деньги, сэкономленные от реализации пенсионной реформы, на увеличение пенсий и поддержку пенсионной системы России. Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму 16 июня 2018 года и 19 июля был рассмотрен в первом чтении. В окончательном виде закон будет принят осенью 2018 года.
Стоит отметить, что запланированное увеличение размера пенсии с 2019 года ежегодно на 1000 рублей будет возможно только при условии, что законопроект о повышении пенсионного возраста будет принят Госдумой в том виде, в котором он был изначально предложен Кабмином — с увеличением срока выхода на пенсию до 65 лет мужчинам и 63 лет женщинам.
Снижение этих нормативов Правительство не поддерживает, поскольку более консервативные варианты в текущих экономических условиях не позволят решить стоящие перед пенсионной системой задачи. Такое повышение диктуется следующими факторами:
С 1 января 2019 года практически на все повысятся цены: список
Из-за демографических волн численность трудоспособного населения в России стремительно уменьшается, а нетрудоспособного — увеличивается. Так будет продолжаться еще несколько десятилетий, и в итоге на каждого работающего россиянина будет приходиться по одному пенсионеру. В таких условиях солидарная пенсионная система существовать не может.
Отсутствуют ресурсы для дополнительного финансирования Пенсионного фонда из гос. бюджета. Правительство не намерено отходить от страхового принципа функционирования пенсионной системы, при котором пенсии нынешним пенсионерам платятся из обязательных страховых взносов, собираемых с трудоспособного населения.
В текущих условиях страховые взносы, уплачиваемые работающими гражданами в систему пенсионного страхования (ОПС), не могут в полной мере обеспечить выплаты нынешним пенсионерам, тем более не позволяют выплачивать пенсии в повышенном размере. А повышение налоговой нагрузки на работодателей приведет только к обратному эффекту.
По этим причинам, власти решили скорректировать пенсионный возраст для россиян, чтобы на некоторое время «задержать на работе» часть населения, тем самым снизив количество пенсионеров и увеличив число работающих граждан. Все дополнительные доходы, которые получит Пенсионный фонд в результате такой реформы, планируется направить на повышение выплат нынешним пенсионерам, чтобы обеспечить стабильный рост их доходов.
Кому повысят пенсию на 1000 рублей — всем пенсионерам или нет?
Увеличение пенсии на 1000 рублей, как отмечалось ранее, будет произведено в результате индексации на 7,05% с 1 января 2019 года. Так как для работающих пенсионеров индексация была «заморожена» еще с января 2016 года, такое повышение выплат их не коснется — они по-прежнему будут получать фиксированный размер пенсии без индексаций.
Таким образом, запланированная прибавка с 01.01.2019 г. будет осуществляться только неработающим пенсионерам. Однако это еще не все. Стоит дополнительно отметить, что:
Доплата будет производиться не в жестко зафиксированном размере (на 1 тысячу), а в виде повышения на определенный процент от уже выплачиваемой гражданину пенсии (в 2019 году эта средняя прибавка соответствует индексации на 7,05%). Поэтому для каждого пенсионера размер прибавки будет индивидуальным.
Фактически получить прибавку в размере именно 1000 руб. смогут только те пенсионеры, пенсия которых равна средней по стране (в 2018 г. это 14414 руб.). Если величина пенсионного обеспечения гражданина сейчас составляет менее 14414 руб., то размер прибавки для него будет меньше, чем 1 тысяча. И наоборот: если пенсия больше средней величины, то с 2019 года она будет увеличена больше, чем на 1 тысячу.
С 2019 года в России начнется масштабная пенсионная реформа, которая существенно изменит условия выхода на пенсию (прежде всего, в связи с началом повышения пенсионного возраста), а также порядок индексации пенсий неработающим пенсионерам. Правительство считает, что эти изменения позволят сбалансировать пенсионную систему страны и повысить уровень доходов российских пенсионеров — в частности, уже с 1 января 2019 года страховые пенсии увеличатся в среднем на 1000 рублей.
С 2019 года в связи с повышением пенсионного возраста в России будет изменен традиционной порядок индексации пенсий — теперь они будут повышаться ежегодно с 1 января темпами выше инфляции (то есть быстрее, чем растут цены на потребительские товары и услуги). Теперь ориентиром Правительства при проведении индексаций будет увеличение среднего размера пенсий ежегодно на 1000 рублей. Поскольку в 2018 году средняя пенсия в России составляет 14414 рублей, эта прибавка с 1 января получится в результате проведения индексации на 7,05% (для сравнения: инфляция в 2018 году прогнозируется на уровне 3-4%).
Однако, к сожалению, по одной тысяче рублей к пенсии в 2019 году добавят не всем — такое повышение коснется только неработающих пенсионеров. Для работающих граждан еще с 2016 года индексация пенсионных выплат была приостановлена, и Правительство в ближайшие годы не намерено изменять этот подход — «заморозка» выплат для них продолжится и в дальнейшем.
Стоит отметить, что запланированное увеличение размера пенсии с 2019 года ежегодно на 1000 рублей будет возможно только при условии повышения пенсионного возраста — с увеличением срока выхода на пенсию до 65 лет мужчинам и 63 лет женщинам.
