Де-юре Гибралтар остался за пределами таможенного союза ЕС и без гарантии свободного передвижения людей. Последнее, впрочем, гарантировалось Испанией по одностороннему соглашению. Договор, который можно расторгнуть в любой момент.
После того, как Великобритания вышла из Европейского Союза, были предприняты усилия, чтобы избежать создания жесткой границы между Гибралтаром, заморской территорией Великобритании, и Испанией. Однако вскоре, после выборов, назначенных на 23 июля в Испании, это может измениться.
Работа в Гибралтаре
Каждый день в Гибралтар, постоянное население которого составляет всего 34 000 человек, охватывают около 15 400 испанских рабочих. Можно хорошо заработать, работая на территории чуть более шести с половиной квадратных километров. Особенно, если вы живете в Андалусии – одном из беднейших автономных регионов Испании, где найти работу довольно сложно.
С другой стороны, неизвестно, насколько эффективна либеральная экономика Гибралтара, основанная на системе очень низких налогов, без поддержки иммигрантов. Таким образом, кажется, что от проходимой границы выигрывают все. Неудивительно, что 96% ланито (название коренных жителей Гибралтара, говорящих по-английски) проголосовали против Brexit.
Последние несколько недель, казалось бы, все идет к подписанию обязывающего соглашения об открытых границах на постоянной основе. С этим согласились Европейский союз, Испания и Великобритания. Накануне выхода Великобритании из Сообщества было согласовано, что Гибралтар в будущем присоединится к Шенгенской зоне. В течение многих месяцев мы наблюдаем за утомительным переговорным процессом, который, хотя временами и был трудным, как будто вел именно к Шенгенской зоне.
Последняя колония и стратегическая территория
Спор из-за Гибралтара между Испанией и Великобританией продолжается уже много лет. Испанцы официально отказались от своих претензий на территорию в 1713 году по Утрехтскому договору. Ранее, на протяжении более семисот лет, эта территория принадлежала арабским правителям.
В разные годы испанцы предпринимали попытки вернуть себе Гибралтар, но они ни к чему не привели. В 1830 году этот район официально стал британской колонией и остается таковой, по сей день. Это стратегически важный порт, как снабженческий, так и военный.
Уже во время наполеоновских войн отсюда действовал британский флот, а во время Второй мировой этот «непотопляемый авианосец» служил базой для авиации союзников. Именно из своей штаб-квартиры в Гибралтаре генерал Эйзенхауэр и адмирал сэр Эндрю Браун Каннингем руководили операцией «Факел», первой крупной совместной боевой операцией американских и британских войск.
Известные на протяжении веков Геракловы столбы, так называли Гибралтарскую скалу древние греки, являются воротами в Средиземное море и Африку (чуть более 14 километров ведут в Марокко по прямой). Стратегическое значение этой территории ценится и по сей день. Британская верфь и военный гарнизон до сих пор составляют огромную часть экономики анклава, порт также используется силами НАТО.
В Гибралтаре, благодаря его особому статусу, очень низкие налоги – в два раза ниже, чем в Испании. Для многих предпринимателей, сотрудников и потребителей это идеальное место для ведения бизнеса или совершения покупок. Однако не все в равной степени выигрывают от этого экономического Эльдорадо.
Рядом с границей находится испанский город Алжерикас, где безработица составляет 27%. С точки зрения жителей и местных политиков Народной партии ситуация несправедлива. С одной стороны, Гибралтар извлекает выгоду из труда испанских рабочих, а с другой упускает налоги и имеет большую теневую экономику. Это создает недобросовестную конкуренцию. В прошлом году Гибралтар был в списке мест, которые недостаточно борются с явлением отмывания денег. Список был подготовлен международной организацией Financial Action Task Force.
Основные разногласия
Испанские рабочие также жалуются, что в их распоряжении более скромные льготы, чем у их британских коллег. Они также платят подоходный налог в Гибралтаре, а лечатся, учатся и живут в Испании. Критики также отмечают, что Гибралтар зарабатывает на жизнь азартными играми и торговлей табаком. Третьи винят нечистоты, которые закачиваются в Средиземное море, и, хотя это не подтверждено, обвиняют жителей Гибралтара в загрязнении испанских пляжей.
Часть разногласий также связана с тем фактом, что андалузцы, помогая развитию Гибралтара в экономическом и культурном плане, на протяжении многих лет подвергались дискриминации. Еще несколько десятилетий назад были даже отдельные туалеты для гибралтарцев и испанцев. Этот колониальный подход англичан к своим соседям стал еще одной причиной взаимной неприязни. По сей день некоторые испанцы считают существование британской колонии посреди полуострова, даже на территории бывшего Мадрида, оскорблением.
В 1960-х годах, когда в Африке шла деколонизация и одна за другой страны провозглашали независимость от Италии, Бельгии, Франции и Великобритании, правительство Испании вновь потребовало деколонизации Гибралтара – последней британской колонии в Европе. Дважды, в 1967 и 2002 годах, Llanitos участвовали в референдумах о верности Гибралтара, и оба раза, будь то под испанским или совместным испано-британским правлением, они голосовали за британцев.
Тень генерала Франко
У многих гибралтарцев жесткая граница с Испанией ассоциируется с 1969-1982 годами, когда Скала была отрезана от континента по приказу генералиссимуса Франко. Решение должно было быть спровоцировано данной Гибралтаром конституцией, которая, с одной стороны, подчеркивала отношения между Гибралтаром и Великобританией. А с другой стороны, обеспечивала его полную независимость во внутренних делах.
Блокада началась в одночасье и стала травмирующим и формирующим событием. Нехватка предметов первой необходимости, наличие которых и раньше было очевидным, остро ощущалась. Воды было так мало, что восточные склоны Скалы были покрыты досками для сбора дождевой воды.
По сей день, между Llanitos ходят анекдоты о том, как семьи, разделенные границей, передавали сообщения друг другу благодаря радиолюбителям. Как придумывались пароли и таблички для общения, как в воскресенье встречались люди в праздничных одеждах по обе стороны забора, чтобы бабушки и дедушки могли хотя бы посмотреть на своих внуков через сеть.
Затем была подделана личность Гибралтара, основанные на гордости за принадлежность, силе духа и отвращении к Испании, отголоски которых можно услышать и сегодня. И если политические наследники Франко попытаются повлиять на приграничное движение на Скале – для жителей Гибралтара такая символика будет более чем очевидна.
Читайте также: В бывших британских колониях возвращается тема репараций за рабство