Хорошо образованные молодые китайцы не могут найти себя на современном рынке труда. Дело не в том, что они слишком привередливы и придирчивы к предложениям, ведь зачастую они готовы браться за работу ниже их квалификации. Китайская экономика с трудом принимает выпускников университетов, и помимо переизбытка этой группы ищущих работу, существует нехватка рабочих рук, что приводит к структурной безработице и препятствует развитию.
Рекордный уровень безработицы среди молодых китайцев был зафиксирован в июне 2023 года (21,3%). Затем Пекин приостановил публикацию данных на несколько месяцев, чтобы возобновить расчеты с января 2024 года, но по новой методологии, исключив из расчетов определенные группы людей, например, студентов университетов. Таким образом, в декабре 2023 года безработица значительно снизилась, и страна оказалась в середине рейтинга экономик G20. Однако с июня 2024 года безработица снова начала сильно расти, что показывает, что даже манипуляции в методологии не решают проблему.
А проблему безработицы усугубляют 16 миллионов человек, которые не учатся и находятся на иждивении своих родителей (так называемые NEET), и они не включены в статистику. Если бы молодые люди, работающие неполный рабочий день, например, в сельской местности, были включены в число безработных, уровень безработицы резко возрос бы. Кроме того, официальная статистика может быть занижена еще и потому, что университеты, желая улучшить свой имидж, оказывают давление на выпускников, чтобы они заключали с ними подписанные контракты с работодателями (даже фиктивными).
Прогнозируется также, что в 2024 году высшее образование получат 11,79 миллиона китайцев, что на 2% больше, по сравнению с 2023 годом. Большинство магистрантов получат инженерное образование, за ним последуют администрирование и медицина. Соотношение вакансий и заявлений о приеме на работу для выпускников уже низкое и нестабильное. Это означает трудности с поиском работы и усиление конкуренции на рынке.
Причины молодежной безработицы
Постоянная проблема безработицы среди молодых китайцев обусловлена несоответствием между избытком выпускников колледжей и ограниченным спросом на них.
В период динамичного развития Поднебесной возросла потребность в образовании, которое воспринималось как средство социального продвижения. Кроме того, конфуцианская философия подогревала спрос на образование, поскольку оно было традиционным мерилом социального престижа. А те, кто «работает умом», ценятся в обществе выше, чем те, кто «работает руками».
Со временем разрыв между спросом и предложением на образование увеличился. Поэтому Пекин решил маркетизировать и децентрализовать систему. Поскольку государственное финансирование распределялось в зависимости от количества студентов, университеты начали принимать все больше и больше абитуриентов.
Реформы совпали с азиатским кризисом, поэтому университеты стали каналом поглощения молодежи до тех пор, пока рынок не стабилизировался. Видя все больше образованных выпускников, работодатели стали повышать свои требования. В конечном итоге общий уровень охвата высшим образованием превысил 60 процентов.
В настоящее время в Китае действуют 39 ведущих университетов, охваченных «Проектом 985». Это программа развития и финансирования университетов, введенной в 1998 году и направленной на создание учебных заведений мирового уровня. Также в «Проект 211» включены 115 вузов, которые должны были стать лучшими в стране и давать образование по ключевым дисциплинам.
В эту группу также входят торговые точки «985». Хотя оба проекта больше не реализуются, разделение институтов сохраняется. Выпускники школ «985», считающиеся наиболее образованными, имеют приоритет при приеме на работу. Следующей группой, приглашенной на собеседования, являются выпускники вузов из группы «211», исключая самые престижные. Только после этого к вербовке допускаются остальные.
Какие компании ценятся
Обычно лучшие компании исчерпывают предложения о работе для кандидатов из «211» вузов (включая «985»), поэтому оставшимся выпускникам приходится соглашаться на худших работодателей. В компании, наиболее ценимые китайскими студентами в 2023 году, согласно исследованию Universum, вошли:
- для выпускников бизнес-исследований – Bank of China и Alibaba:
- для выпускников технических и естественных наук – Huawei и Tencent:
- и для выпускников медицинских специальностей – Pfizer и AstraZeneca.
Из-за переизбытка выпускников возникают и абсурдные требования со стороны работодателей. Например, в социальных сетях распространилась реклама с ярмарки вакансий в Ухане, где компания, предъявляя огромные требования к кандидатам ведущих университетов, предлагала им всего 140 долларов ежемесячно.
Таким образом, высокообразованные молодые китайцы все чаще оказываются на низкооплачиваемых временных работах, которые тормозят их развитие (так называемое муравьиное поколение). Есть еще «культура 996», т.е. работа от С 9:00 до 21:00, 6 дней в неделю и многочисленные неоплачиваемые сверхурочные часы.
Ситуацию на рынке труда ухудшила пандемия. В 2023 году, после трёх лет ограничений, на рынок вышли не только более 11,5 млн выпускников. Плюс и выпускники в период коронавируса, которые отложили поиск работы из-за плохой экономической ситуации. Те, кто пережидал трудные времена, часто решали поступить в аспирантуру. По статистике Министерства образования, с 2018 по 2022 год рост заявок составил в среднем 18%. Со временем эта тенденция прекратилась (в 2024 году наблюдался спад заявок на 8%).
Учитывая ограниченную занятость частного сектора (на его долю приходится большая часть занятости в городах), некоторые молодые люди обратились к государственной работе. Видя это, администрация правительства увеличила занятость на 16% в 2023 году.
В 2024 году рекордные 3 миллиона кандидатов подали заявки на 39 600 вакансий государственной службы, несмотря на многочисленные сообщения о сокращении зарплат госслужащих. Это показывает, насколько серьезным является несоответствие на рынке труда.
Предложения по решению проблемы
Проблемы на рынке труда оказывают прямое влияние на всю экономику. Хорошим примером здесь является демография. Живя в постоянной неопределенности, молодые люди не хотят вступать в брак и решают завести детей. Конечно, трудности с работой – не единственный фактор, влияющий на рождаемость в Поднебесной, но, безусловно, один из важнейших.
Еще одним следствием структурного несоответствия является нехватка работников физического труда. Если ничего не изменится, к 2025 году будет нехватка 30 миллионов таких людей. Молодые, все более образованные мигранты из сельской местности могут стать частичным спасением для производственного сектора. Однако, если Пекин не изменит правила их функционирования в городах (например, связанные с регистрацией населения), этот ресурс также сократится.
Правительство пытается подавить безработицу среди молодежи различными способами. С этой целью среди выпускников пропагандируется сельская местность как место, где они могут создавать компании и участвовать в возрождении. К инициативе подключились и местные власти. Например, правительство провинции Гуандун представляет трехлетний план, поощряющий молодых людей переезжать.
Высокая стоимость жизни, жилищные проблемы, стресс и выгорание заставляют китайцев все более благосклонно относиться к деревне. Эта тенденция также заметна в социальных сетях, таких как Douyin и Xiaohongshu. Однако официальных данных об этом явлении нет. Одно исследование «цифровых фермеров» на Douyin показало, что почти 2/3 таких людей имеют высшее образование.
Другой анализ, проведенный China Youth Daily, показал, что более 70 процентов респонденты (из более чем 2000 респондентов) сочли сельскую местность более привлекательной, чем город. Есть и те, кто оказался в провинции, потому что другого выхода не было. К сожалению, существует разрыв между сельской местностью и городом с точки зрения:
- стандартов государственных услуг;
- инфраструктуры;
- уровня доходов.
Если этот разрыв не будет быстро сокращен, выпускники переедут в деревню лишь на короткое время. А когда мода пройдет, они вернутся в города.
Вероятность социальных волнений
Пекин не преуменьшает феномен безработицы среди молодежи. Поскольку существуют исследования (например, ЮНИСЕФ), показывающие, что высокий уровень безработицы может привести к социальным волнениям. Экономическая стабильность и процветание – лозунги китайских властей, легитимизирующие их правление. Если они не решат проблему безработицы среди молодежи, этим основам может быть нанесен серьезный ущерб.
В 2024 году власти поставили перед собой цель создать 12 миллионов новых рабочих мест. Согласно заявлениям Минтруда, в первом квартале 2024 года было создано более 3 миллионов новых должностей, но будет ли план реализован, сказать сложно. Вводятся персональные меры поддержки, совершенствуются налоговые льготы для компаний при приеме на работу стажеров, увеличиваются квоты приема на государственную службу.
В 2022 году был дополнительно повышен официальный статус профтехучилищ и увеличено их финансирование. Следующим шагом должны стать действия, направленные на сокращение разрыва в заработной плате выпускников профтехучилищ и вузов. Важно продвигать первые среди работодателей. Власти также могут воспользоваться опытом других экономик, столкнувшихся с аналогичной проблемой. Например, в Германии предусмотрено двойное профессиональное обучение, а в Нидерландах и Франции предусмотрены социальные льготы для контрактных работников.
Читайте на тему: Первый в мире. Почему лидерство Китая неизбежно