Правительства ЕС хотят, чтобы Брюссель справился с кризисом, вызванным резким ростом цен на энергоносители. Таким образом, Европейская комиссия дает им руководство DIY, предполагая, что они могут смягчить последствия скачка цен за счет снижения налогов и расширения помощи уязвимым отраслям, но только если эта помощь не нарушает правила ЕС. Об этом пишет POLITICO.
Основные причины кризиса
Цены на энергоносители достигли рекордного уровня сначала осени, что вызвало всеобщее недовольство и усилило давление на национальные правительства.
Причины этого роста очень разнообразны:
- сочетание сильного восстановления экономики после кризиса COVID;
- недостаточные поставки природного газа, связанные с быстро растущим мировым спросом;
- повышение цен в соответствии с Системой торговли выбросами ЕС (ETS);
- слабые ветры, влияющие на производство ветровой энергии;
- специфика рынка электроэнергии ЕС.
В этом году цены на природный газ выросли более чем на 400%, а оптовые цены на электроэнергию — на 200% .
В ответ запаниковавшие министры энергетики требуют, чтобы Комиссия взяла на себя инициативу и предложила какие-то решения.
Комиссар по энергетике Кадри Симсон должна сегодня ответить на их запросы не столько новыми правилами, сколько так называемой программой. «Набор инструментов для определения цены на энергию» — исчерпывающее руководство по шагам, которые столичные города могут предпринять, чтобы сократить свои счета за электроэнергию без нарушения законодательства ЕС.
Предложение комиссии
Проект сообщения, рассмотренный POLITICO, напоминает странам ЕС, что они могут смягчить последствия повышения цен путем снижения налогов, корректировки и временного расширения помощи отраслям риска, если эта помощь не нарушает правила ЕС.
Домохозяйства с низкими доходами также могут получать ваучеры, финансируемые за счет поступлений от Системы торговли квотами на выбросы, и штаты могут разрешить потребителям временно отсрочить оплату электроэнергии.
В дополнение к этим существующим мерам комиссия изучит, может ли Союз совместно закупать газ, как это было в случае с вакцинами во время кризиса COVID-19. Брюссель также хочет, чтобы государства-члены предоставляли более точные данные об энергетической бедности, и попросит Совет ЕС подготовить рекомендацию о социальном воздействии перехода к «зеленой» экономике.
Комиссия также хочет облегчить установку инфраструктуры возобновляемых источников энергии, которая, по ее мнению, поможет снизить затраты на электроэнергию в долгосрочной перспективе.
Что сдерживает Брюссель
Однако есть определенные границы, за которые Брюссель не хочет выходить. Хотя некоторые министры энергетики призывают к реформе рынков электроэнергии ЕС. Напомним, цена для всего рынка устанавливается на основе самого дорогого источника энергии, используемого для удовлетворения общего спроса. Комиссия утверждает, что нынешняя система работает хорошо.
Хотя некоторые политики будут разочарованы тем, что ответ Брюсселя не будет более твердым. Комиссия не имеет большого влияния на структуру национальной энергетики, и страны должны выбрать ядерную, газовую, возобновляемую или другую энергию.
На прошлой неделе президент Европейского совета Шарль Мишель напомнил государствам-членам, что, хотя существует «политическое пространство» для разработки европейского ответа на кризис, «энергобаланс является национальным обязательством».
Тем не менее, коммюнике послужит прикрытием для министров, которые подверглись критике со стороны потребителей и оппозиционных партий, требующих дополнительных действий. Теперь столицы могут указать на набор инструментов и сказать, что они предприняли все шаги, разрешенные ЕС.
Аналитики прогнозируют, что цены на энергоносители будут оставаться высокими зимой и весной. В более долгосрочной перспективе цены будут оставаться уязвимыми к колебаниям на товарных рынках до тех пор, пока ископаемое топливо остается частью энергобаланса ЕС.
«Учитывая размер текущего разрыва спроса и предложения, мы не ожидаем, что в ближайшее время будет найдено постоянное решение», — написал исследовательский институт S&P Global в недавнем анализе рынка природного газа.
На следующей неделе цены на энергоносители будут доминировать на саммите Европейского совета, на котором лидеры ЕС получат возможность выработать свой подход к кризису.
Читайте также: Дорогая энергия: насколько в Европе выросли цены на газ, электричество и бензин
