С 2011 года Европейский Союз поддерживает путь Туниса к демократии. Это долгий и порой трудный путь, но эти трудности можно преодолеть. Об этом, заверила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен во время июньского визита в Тунис, где ее сопровождали премьер-министры Италии Джорджия Мелони и Нидерландов Марк Рютте.
Слова ободрения сопровождались предложением помощи в размере 900 млн евро и 100 млн евро для усиления охраны границы, спасательных работ и борьбы с контрабандистами. Однако хозяин встречи, президент Кайс Сайед, оставил троих отстраненными.
Заявление о «путешествии Туниса к демократии» может вызвать ужас как минимум у наблюдателей североафриканской политики. После Жасминовой революции, свергнувшей автократический режим Бен Али 12 лет назад и вызвавшей антиправительственные восстания по всему региону, сегодня почти не осталось и следа.
Баланс на грани
Страна, которую на Западе давно считают изолированным примером успеха «арабской весны», постоянно балансирует между демократией и авторитаризмом. А с 2021 года она снова сползает к диктатуре. Когда экономический кризис, усугубившийся пандемией, вытолкнул разочарованных тунисцев на улицы, президент Сайед – конституционалист, избранный на этот пост как политический аутсайдер, – объявил чрезвычайное положение, установив де-факто монополию.
В течение 24 часов он уволил премьер-министра, распустил парламент и запретил собрания. Он назначил себя Генеральным прокурором, поклявшись, что коррумпированные бизнесмены и политики в конечном итоге будут успешно привлечены к ответственности. Критики обвиняли его в перевороте, но массовых протестов не было.
В обмен на обещание избавиться от старой элиты, Саид мог еще больше демонтировать демократические механизмы. В сентябре 2021 года он предоставил себе право править своим указом, что облегчило ему чистки в кабинетах, судах и прокуратуре.
Менее чем через год вступила в силу новая конституция, которая гарантировала главе государства широкие прерогативы и лишала парламентариев и судей независимости. Отмена весенней конституции, придерживающаяся таких ценностей, как децентрализация и разделение властей, закрепила отход от пути демократизации. США и ЕС, вложившие в него миллиарды, ритуально «выразили обеспокоенность».
Экономика Туниса находится на грани банкротства. Переговоры с Международным валютным фондом об инвестициях в размере 2 миллиардов долларов затягиваются уже несколько месяцев. Спасательный пакет застопорился. Одним из условий получения поддержки является урезание субсидий на энергию и продукты питания. Сайед отказывается соглашаться, заявляя, что не будет подчиняться «иностранному диктату». Предложенные ему ЕС 900 млн евро, в свою очередь, зависят от соглашения с МВФ.
Следствием распада Туниса является нарастающая волна миграции в Европу, которую лидеры ЕС во главе с Джорджией Мелони хотят остановить любой ценой. Даже если это означало помочь другому самодержцу укрепиться у власти.
Читайте также: Евросоюз на пороге нового миграционного кризиса
