На европейском континенте разворачивается замедленная драма, но европейцев нигде не видно. Европейский союз в лучшем случае является незначительным игроком в нынешней эскалации кризиса между Россией и Украиной.
ЕС гораздо менее активен внешне, чем в предыдущие годы, даже несмотря на то, что его раздирают долговой кризис, миграция и Brexit, пишет Tocci из POLITICO.
Евросоюзсоюз не может позволить себе отсутствовать в такой кризисный момент, его лидеры должны вмешаться и участвовать в разрешении кризиса на своей границе. Необходимо возобновить переговоры в формате Украины, России, Франции и Германии.
Когда дело доходит до жесткой власти, европейцы долгое время играли в тени Соединенных Штатов. Но это не помешало им играть ключевую роль в украинском вопросе в прошлом.
Глубокое и всеобъемлющее соглашение о свободной торговле между Европейским Союзом и Украиной является квинтэссенцией европейской геостратегии. Оно раздражает Москву, пожалуй, даже больше, чем обещание, что Украина (и Грузия) однажды станут членами НАТО.
Париж и Берлин выступили посредниками в Минском соглашении по Украине, независимо от того, вступило оно в силу или нет. Но теперь Европа отошла на второй план, а на главную сцену вышли Россия и США.
Возродить нормандский формат
ЕС должен начать с возрождения и расширения формата посредничества, который до недавнего времени имел дело с конфликтом на Украине: нормандского формата. К предыдущим участникам, представителям Франции, Германии, России и Украины, должны присоединиться дипломаты из США, Великобритании и Италии, с которыми США формально консультируются по кризису.
Важно, что Киев формально участвует в переговорах, что является самой большой ценностью нормандского формата. А не просто советуется с Москвой по чужим интересам. Независимо от исхода переговоров важно будет четко показать, что Украина является суверенным государством, судьба которого решается самой Украиной.
Также крайне важно закрепить участие США в посредничестве. Приверженность администрации Байдена Украине и европейской безопасности должна продолжаться.
Обновленный и расширенный «нормандский формат» также должен быть направлен на выход из тупиковой ситуации в отношении Минских соглашений. Сторонам следует избегать отделения глав, посвященных вопросам безопасности, от глав, посвященных политике.
Роль Украины
Кроме того, в рамках подхода «безопасность превыше всего» им следует расширить круг обсуждаемых вопросов. В частности геостратегическое положение Украины и гарантии безопасности.
Будущее Украины имеет значение, выходящее за рамки судьбы этой страны или спора между Москвой и Вашингтоном — оно лежит в основе европейской безопасности. Европейцы, возможно, еще не в состоянии управлять своей безопасностью самостоятельно, но это не значит, что они могут позволить себе обходиться без них.
Читайте также: Строить стену или нет: спор о мигрантах разделяет Евросоюз
