Рост цен на продукты питания в Украине наблюдается практически по всем группам товаров. Отдельные категории бьют все рекорды, прибавляя в цене в 2 раза, а то и больше. По последним данным Госстата, за год (март 2021 года к марту 2020) сахар в отечественной рознице подорожал на 64,7%, заняв вторую строку в топовом списке продуктов питания по темпам ценового роста (на первом месте в этом перечне яйца, подорожавшие за год более чем вдвое).
Причем если те же яйца в марте дорожать перестали, и даже подешевели на 0,6%, то сахар продолжает расти в цене. За прошлый месяц — еще плюс 4,8%.
И это несмотря на попытки властей сбить заоблачные ценники. Напомним: профильная ассоциация «Укрсахар» была в числе тех, кто «подписался» стабилизировать ценники на продукты питания на недавней встрече в Минэкономики.
Впрочем, в магазинах ценники совсем другие. В столичных продуктовых сетях сахар продается в среднем по 30-34 гривны, а в некоторых магазинах и по 35 гривен. По данным оперативной статистики Минагрополитики, на 16 апреля регионов, где сахар уже начал дешеветь, не обнаружилось. Наоборот, рост цен продолжается.
К примеру, в Волынской области, по сравнению с мартом, ценники от производителей выросли на 9%, в Сумской области — на 8%, в Черниговской — на 7%. В Одесской области и вовсе новый рекорд — плюс 23% к мартовским ценникам и плюс 4% всего за неделю (до 23,63 гривен за килограмм). На 22% за месяц взлетели цены на сахар также в традиционно «сахарном» регионе — в Винницкой области.
И это как минимум странно, учитывая, что сезон сахароварения в Украине заканчивается в ноябре. То есть сейчас украинцы едят сахар, произведенный еще прошлой осенью.
«Учитывая такую технологическую особенность, непонятно, почему сахар продолжает дорожать. Ведь с ноября к ценнику, по логике, могут прибавится разве что расходы на хранение, а они не такие большие», — говорит глава Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.
Всем несладко
У производителей рекордно подорожавших продуктов питания есть железный аргумент для оправдания космических ценников — мировые тенденции.
Сахарозаводчики такого козыря не имеют, так как внутренний рынок, что называется, варится в собственном соку.
На импортный сахар в Украине уже давно действует практически заградительная пошлина — 50% от стоимости, что делает его поставки невыгодными.
Украина, вступая в ВТО, подписалась также на беспошлинную квоту по сахару -сырцу на уровне 350 тысяч тонн. Но до последнего времени она практически не использовалась.
«Украинские сахарозаводчики всегда имели мощное лобби в правительстве и умеют договариваться по нужным для них решениям», — отмечает Пендзин.
До недавних пор «тростниковая квота» особо и не была нужна, так как с производством сахара внутри страны проблем не было, а цены оставались стабильными. На волне повышения мировых цен в 2017-2018 годах наши поставщики даже смогли выйти на экспортные рынки, отгружая по 500-600 тысяч тонн.
Но в прошлом году ситуация кардинально изменилась. Во-первых, сократились площади под свеклой — с 222 тысяч до 216 тысяч гектар. Во-вторых, подвела погода, в частности, по урожаю сильно ударила засуха.
В итоге, аграрии собрали всего 8,6 млн тонн свеклы. Урожайность свеклы снизилась с 46,1 центнера с гектара до 42,5 центеров, плюс были потери в качестве. Так, по данным профильной ассоциации, сахаристость упала с 17,9% до 16,4%. И, хотя в сезон, как и позапрошлом году, работало 33 сахарных завода, производство сахара обвалилось на 25% — до 1,1 млн тонн. При этом внутреннее потребление составляет 1,2 млн. То есть, уже с осени наметился дефицит.
Что, впрочем, не помешало производителям отправить на экспорт 104 тысячи тонн. Это на 56% меньше, чем в 2019 году, но с учетом дыры на рынке все равно немало.
Поэтому цены начали ползти вверх. Скажем, уже на начало февраля оптовые цены взлетели до 19,5-21 гривны за килограмм.
Сырец на подходе
Высокие сахарные ценники долгое время оставались незамеченными властями. И только недавно, когда цифры начали совсем зашкаливать, Кабмин обратил внимание на эту проблему.
В начале апреля сахарозаводчиков вызвали на ковер в Минэкономики, и они присоединились к армии других профильных ассоциаций, которые «поговорили за цены» и заверили чиновников в их стабилизации.
Тогда же в ситуацию вмещался АМКУ, начав расследование в отношении крупнейшего производителя сахара — компании «Астарта» и ООО «Радеховский сахар» (Львовская область).
Антимонопольщики усмотрели сговор в действиях производителей, которые с сентября по ноябрь 2021 года повысили цены на 48%.
При этом правительство почему- то практически не задействовало тарифную квоту на сахар-сырец. «Переработанный сырец всегда был дешевле свекловичного сахара на 20-30%. Но этот механизм, как ни странно, не включили. Хотя он позволил бы очень быстро сбить цены на внутреннем рынке», — говорит Пендзин.
Впрочем, по словам Олега Пендзина, сырец завозится на те же предприятия, что производят и более дорогой свекловичный сахар. «Они не заинтересованы продавать более дешевый тростниковый сахар, в то время как на складах лежит дорогой свекловичный», — пояснил он.
Кроме того, в Минэкономики озвучивают достаточно высокую себестоимость сахара из тростника.
«Себестоимость сахара из импортного сахарного сырья составляет около 20 грн за килограмм. Соответственно, после осуществления импорта в ближайшие недели ценовая ситуация выровняется и сахар станет доступнее для украинцев», — отметил замминистра экономики Тарас Высоцкий. То есть, тростниковый сахар будет в среднем на гривну дешевле в опте, чем свекловичный сахар.
«Те немногочисленные заводы, которые могут перерабатывать сырец, выставляют свою цену, хочешь — перерабатывай, а хочешь — нет», — говорит Дорошенко.
Будет ли сахар по 21,8 гривен за килограмм
В Кабмине уже есть проект постановления, который предусматривает более радикальное регулирование цен на сахар. Планируется установить максимальную планку с 1 мая по 1 октября: для опта — 19,2 гривны, для розницы — 21,8 гривен за килограмм. Но непонятно, примут ли этот документ.
Кроме того, Верховная Рада рассматривает возможность полностью обнулить или, как минимум снизить пошлины на импортный сахар (которые, напомним, сейчас заградительные — 50%).
«Это позволит покрыть дефицит сахара на внутреннем рынке, обеспечить бесперебойное производство пищевой продукции и сдержать темпы роста цен как на сахар, так и на продукцию, где он используется», — отмечается в сообщении ЕБА. Стоит отметить, что больше всех подорожание сахара ударило по кондитерам. Торты и выпечка во многих сетях уже подорожали на 50-60%.
«Если обнулят пошлину, к нам пойдет сахар из Европы, в частности, из Голландии, где он на 20-25% дешевле, чем в Украине. При включении всех механизмов — сырец плюс нулевая пошлина на готовый импортный сазхар, цены в рознице могут снизится очень радикально — вплоть до 20 гривен за килограмм», — говорит Дорошенко.
К слову, в России, где правительство также отрегулировало ценника на сахар (в апреле утверждена предельная цена для опта 36 рублей и для розницы — 45 рублей за килограмм) параллельно приняли решение о субсидиях для производителей — сахарозаводчики и МЭЗы (цена на подсолнечное масло также попали под регулирование) получат 9 млрд рублей.
Деньги дадут лишь тем компаниям, кто примет участие в программе снижения цен (по ней планируется выбросить на рынок 600 тысяч тонн дешевого сахара и 600 тысяч литров подсолнечного масла).
У нас же ни о каких дотациях производителям пока не говорят, поэтому резкое насыщение рынка дешевым импортным сахаром может сильно ударить по заводам, особенно небольшим, которые и так переживают не лучшие времена. Источник
Читайте также: 17% на свалку: почему выбрасывают продукты